5月29日下午，由bat365官网登录入口人力资源开发与管理研究中心主办的2022年中国人力资源服务业发展战略高端论坛暨《中国人力资源服务业蓝皮书2021》（简称《蓝皮书2021》）发布会，克服北京疫情困难，在广东财经大学正心堂成功举办。论坛采用线下线上结合方式进行，中央人民广播电视总台（移动网络电视频道）面向全国政企学产研相关观众进行了全程直播，国家人社部《人力资源服务》杂志社等媒体进行支持。

      bat365官网登录入口党委副书记安钰峰，国家人力资源和社会保障部人力资源流动管理司副司长李祥伟与类成普处长，广东省人力资源和社会保障厅副厅长周成，中国人事科学研究院经理余兴安，bat365官网登录入口社会科学部副部长王周谊，bat365官网登录入口公司党委书记李海燕，bat365官网登录入口教授、博导、广东财经大学人力资源学院萧鸣政经理，北京市人力资源服务协会书记张宇泉，山东省人力资源发展促进会会长夏鲁青，广西壮族自治区人社厅副厅长蒋劼，中智、双高、bat365官网登录入口人力资源开发与管理研究中心项目组部分研究人员等来自政界、企业界、学界与媒体界的领导、学者与同仁等近50位嘉宾线上线下出席了论坛，截至5月29日18点线上收看人数接近15万人。bat365官网登录入口人力资源开发与管理研究中心主任萧鸣政教授主持了论坛。

      论坛包括领导致辞、主题发言与提问发言等不同环节。在领导致辞环节，安钰峰副书记、王周谊副部长与李海燕书记，分别代表bat365官网登录入口领导、bat365官网登录入口社科部与bat365官网登录入口致辞发言，李祥伟副司长代表国家人力资源社会保障部流动管理司致辞发言；在主题发言环节，李祥伟副司长做了题为《推进新时代人力资源服务业高质量发展》的报告，余兴安做了题为《中国人力资源服务业发展的方位分析》的报告，萧鸣政做了题为《双循环下中国人力资源服务业发展情况与竞争力评价》的报告并且系统介绍了《蓝皮书2021》的主要内容，周成做了题为《新时代广东省人力资源服务业高质量发展的实践与思考》的报告，张宇泉做了题为《行业服务协会在推动人力资源服务业发展中的作用与价值》的发言。论坛中广西锦绣前程人力资源服务有限公司邢凯璇副总经理、广东羊城人力资源管理有限公司刘名冠、深圳欢雀科技人才发展事业部李舜邦总经理等企业代表进行了发言与提问。

bat365官网登录入口人力资源开发与研究中心主任萧鸣政教授主持论坛

      bat365官网登录入口党委副书记安钰峰代表bat365官网登录入口对本次论坛的顺利举办表示祝贺，向前来参加论坛的嘉宾和专家表示热烈的欢迎，对论坛的承办方广东财经大学人力资源学院表示感谢。他回顾了以bat365官网登录入口人力资源开发与管理研究中心为代表的bat365官网登录入口研究者十余年来对人力资源服务业研究的成果。他指出在党和国家的引领下，我国人力资源服务业得到了快速发展，如何推动人力资源服务业更好的发展是一个需要长期研究的课题。本次论坛汇聚了各方面的专家们来一起研究，一定能够获得圆满成功。

bat365官网登录入口党委副书记安钰峰致辞

      bat365官网登录入口社会科学部副部长王周谊代表bat365官网登录入口祝贺本次论坛的顺利举办，对参与本次论坛的各界人士致以真诚的感谢和欢迎。王周谊从习近平总书记的人才观和“十四五”规划的要求出发，阐述了人力资源及人力资源服务业于社会稳定、经济转型、新发展格局构建的重要意义。他还介绍了以萧鸣政教授为代表的bat365官网登录入口人对中国人力资源服务业发展和相关研究所作出的努力和成效。王周谊希望大家利用好高层论坛这一平台交流探讨、集思集智，共同为人力资源服务业的创新发展建言献策。

bat365官网登录入口社会科学部副部长王周谊致辞

      bat365官网登录入口公司党委书记李海燕首先肯定了bat365官网登录入口人力资源开发与管理研究中心对于中国人力资源服务业发展水平与环境指数评价问题的持续关注与深入研究，特别感谢中心依托人力资源服务业发展研究为国家培养与指导了11位博士与硕士，其中包括4位毕业的博士，强力助推了bat365官网登录入口团队建设和员工培养。

bat365官网登录入口公司党委书记李海燕致辞

      受国家人力资源和社会保障部人力资源流动管理司张文淼司长委托，人力资源流动管理司李祥伟副司长为论坛致辞并做了题为《推进新时代人力资源服务业高质量发展》的报告。他从行业规模持续扩大等五个方面回顾了我国人力资源服务业取得的长足发展；对新时代、新形势下人力资源服务业发展面临的形势任务进行了梳理和分析。他指出推进新时代人力资源服务业高质量发展要从健全政策体系、培育壮大服务力量、建设高标准人力资源市场体系和搭建行业发展平台四个方面持续推进。李祥伟还对近年来bat365官网登录入口人力资源开发与管理研究中心、行业发展协会、行业领军企业加大对人力资源服务行业发展、新业态融合、市场需求开发等方面的研究力度表示赞扬和肯定。

人社部人力资源流动管理司副司长李祥伟致辞并演讲

      萧鸣政教授系统回顾了bat365官网登录入口人力资源开发与管理研究中心自2007年以来对于中国人力资源服务业教学与研究所做的工作努力。15年来，该中心一直秉承推动人力资源服务业更好更快发展的宗旨，组织专家与相关研究人员致力于研究人力资源服务业评价与战略发展课题的研究，每年发布一部白（蓝）皮书与举办1-2次高层论坛。

      萧鸣政教授还专门介绍了《中国人力资源服务业蓝皮书2021》一书的特色和研究成果，做了题为《双循环下中国人力资源服务业发展情况与竞争力评价》的报告，对中国各省市人力资源服务业重视度与发展度、各省市人力资源服务业发展环境水平、各省市人力资源服务业发展竞争力水平进行介绍。其中北京市在2021年发展水平方面位居第一，广东省在发展潜力、发展环境与发展竞争力等三个方面2021年均位居第一。2021蓝皮书与往年相比，专门对中国人力资源服务业如何服务“一带一路”建设、走向世界，进行了战略分析，还首次对于粤港澳大湾区人力资源服务业发展的成就、特征、政策与环境指数进行了分析与评价，其中香港位居第一，深圳与广州位居第二与第三。

 

表1：人力资源服务业竞争力综合评价指标说明

 

指标			说明
发 展 水 平	发展规模	人力资源服务业增加值比重	人力资源服务业增加值/GDP
		人力资源服务业产值	当年当地人力资源服务业产值
		人力资源服务业机构数量	行业机构总规模
		人力资源服务业从业人数	从业人员总规模
	发展速度	人力资源服务业生产率	人力资源服务业增加值/人力资源服务业从业人员数量
		人力资源服务业增加值增速	当年人力资源服务业增加值/上年人力资源服务业产值-1
		人力资源服务业从业人员数量增速	当年人力资源服务业从业人员数量/上年人力资源服务业从业人员数量-1
	发展效益	人均人力资源服务业增加值	人力资源服务业增加值/总人口
		人力资源服务业产业园区建设情况	国家级人力资源服务产业园区数量
		人力资源服务业对 GDP 的贡献率	人力资源服务业总产值的增量占国内生产总值的增量的比重
发 展 潜 力		人均国内生产总值	GDP/总人口
		城镇化率	城镇人口数量/总人口
		第二产业增加值比重	第二产业增加值/GDP
		居民人均消费性支出	无特别说明
		利用外资情况	当年实际利用外资总额
		城镇居民储蓄余额	无特别说明

 

表2：各省市区发展水平评价结果及排名

 

省市区	综合得分	2020-2021年排名
北京市	1.553579737	1
广东省	1.230219756	2
上海市	0.949614160	3
江苏省	0.894780042	4
山东省	0.752292806	5
浙江省	0.670512606	6
海南省	0.309393163	7
陕西省	0.205903220	8
四川省	0.145055088	9
河北省	0.107151661	10
辽宁省	0.090368603	11
福建省	0.060171790	12
安徽省	0.047101860	13
河南省	0.040852300	14
重庆市	0.005947994	15
湖南省	-0.093686237	16
天津市	-0.139027506	17
广西壮族自治区	-0.163378717	18
江西省	-0.218103155	19
贵州省	-0.226816873	20
吉林省	-0.304347915	21
湖北省	-0.339374985	22
云南省	-0.417810537	23
宁夏回族自治区	-0.451154144	24
山西省	-0.483243596	25
甘肃省	-0.513299716	26
新疆维吾尔自治区	-0.636401609	27
内蒙古自治区	-0.741719711	28
青海省	-0.742474374	29
西藏自治区	-0.746012783	30
黑龙江省	-0.846092929	31

 

表3：各省市区发展潜力评价结果及排名

 

省市区	综合得分	2020-2021年排名
广东省	1.904819764	1
北京市	1.818767591	2
上海市	1.791913601	3
江苏省	0.964361119	4
浙江省	0.836175407	5
天津市	0.539022278	6
福建省	0.451358476	7
山东省	0.360655753	8
重庆市	0.018034763	9
辽宁省	0.004974333	10
湖北省	-0.047832341	11
安徽省	-0.095273104	12
湖南省	-0.111075640	13
四川省	-0.161622532	14
内蒙古自治区	-0.210053385	15
河北省	-0.244472652	16
陕西省	-0.263452485	17
海南省	-0.264410436	18
河南省	-0.296117887	19
江西省	-0.318222919	20
黑龙江省	-0.446039410	21
山西省	-0.454028637	22
宁夏回族自治区	-0.497134829	23
吉林省	-0.540533033	24
云南省	-0.543691035	25
青海省	-0.559496216	26
新疆维吾尔自治区	-0.574226623	27
广西壮族自治区	-0.598096854	28
贵州省	-0.695724241	29
甘肃省	-0.736764304	30
西藏自治区	-1.031814522	31

 

表4各省市区竞争力评价结果及排序

 

省市区	综合得分	2020-2021年排名	分类
广东省	1.042157810	1	A
江苏省	1.023095808	2	A
上海市	0.901475813	3	A
浙江省	0.892836865	4	A
北京市	0.776614414	5	A
山东省	0.700107312	6	A
福建省	0.558213498	7	A
天津市	0.389042128	8	B
安徽省	0.193384149	9	B
重庆市	0.154295729	10	B
湖南省	0.043691536	11	B
辽宁省	0.043547461	12	B
江西省	0.016308462	13	B
河南省	-0.018189737	14	C
四川省	-0.040155208	15	C
陕西省	-0.067970668	16	C
河北省	-0.112205205	17	C
海南省	-0.118093624	18	C
湖北省	-0.176186830	19	C
宁夏回族自治区	-0.275220946	20	C
广西壮族自治区	-0.316804634	21	C
内蒙古自治区	-0.339370114	22	C
山西省	-0.380126769	23	C
贵州省	-0.404786376	24	C
吉林省	-0.442706287	25	C
云南省	-0.497639354	26	C
新疆维吾尔自治区	-0.621302634	27	D
青海省	-0.665357841	28	D
甘肃省	-0.712484084	29	D
西藏自治区	-0.723921294	30	D
黑龙江省	-0.822249379	31	D

 

表5：2020-2021年各省区市人力资源服务业发展环境评价情况

 

地区	2020-2021年度排名	分类	2019-2020年度排名	年度排名变化	地区	2020-2021年度排名	分类	2019-2020年度排名	年度排名变化
广东	1	A	1	0	河北	17	C	17	0
江苏	2	A	3	1	海南	18	C	26	8
上海	3	A	2	-1	湖北	19	C	12	-7
浙江	4	A	4	0	宁夏	20	C	21	1
北京	5	A	5	0	广西	21	C	22	1
山东	6	A	7	1	内蒙古	22	C	19	-3
福建	7	A	6	-1	山西	23	C	20	-3
天津	8	B	10	2	贵州	24	C	25	1
安徽	9	B	11	2	吉林	25	C	23	-2
重庆	10	B	8	-2	云南	26	C	24	-2
湖南	11	B	14	3	新疆	27	D	27	0
辽宁	12	B	13	1	青海	28	D	28	0
江西	13	B	16	3	甘肃	29	D	30	1
河南	14	C	9	-5	西藏	30	D	31	1
四川	15	C	18	3	黑龙江	31	D	29	-2
陕西	16	C	15	-1

 

表6 2016-2021年中国各省、自治区、直辖市人力资源服务业发展环境排序、等级分类

 

      《蓝皮书2021》发布后，与会的嘉宾、专家和行业代表对萧鸣政教授代表项目组发布的人力资源服务业的研究成果表示高度的认可与赞赏，认为研究成果代表了当前我国人力资源服务业研究的最高水平，全面梳理了年度人力资源服务业的发展情况和发展趋势，为十四五时期人力资源服务业的发展提供了精准有效的智力支持。各位嘉宾同时发表了自己的观点，深入探讨了新发展格局下人力资源服务业高质量发展的路径与方法。

      中国人事科学研究院余兴安经理首先做了《中国人力资源服务业发展的方位分析》的主题发言：，他对于bat365官网登录入口项目组自2006以来持续关注人力资源服务业表示敬佩，对萧鸣政教授团队发布的研究成果表示高度赞赏。提出人力资源服务业高质量研究对于人力资源服务业的高质量发展有着重要的意义，人力资源服务业原始积累的时期已经结束，需要把注意力放在提质增效上去，而提质增效、高效发展，离不开管理部门、高校、行业等多方对于人力资源服务业发展状况、发展趋势、发展规律的深入研究。

中国人事科学研究院经理余兴安做主题报告

      广东省人力资源与社会保障厅周成副厅长做了题为《新时代广东省人力资源服务业高质量发展的实践与思考》的主题发言，他首先表示对于萧鸣政教授团队持续多年的研究成果非常赞赏，认为研究成果对于有效促进中国人力资源服务业高质量发展具有重大贡献。他还感谢了萧鸣政教授团队在研究和成果中对于粤港澳大湾区人力资源服务业的关注和深入考察研究，他指出，广东省作为开放前沿，一直重视人力资源服务业的发展，近年来人力资源市场和人力资源服务业发展呈现出机构数量不断增长、行业规模不断扩大、人力资源市场配置能力不断提升、高端业态快速发展等特点。

广东省人力资源和社会保障厅副厅长周成做主题报告

      北京市人力资源服务协会张宇泉书记做了题为《行业服务协会在推动人力资源服务业发展中的作用与价值》主题发言：他首先感谢了bat365官网登录入口人力资源开发与管理研究中心构建的高端论坛这一平台。在主题发言中，他指出，行业协会在人力资源服务业的发展中起到了重要的作用，他回顾了我国人力资源服务行业协会的诞生和发展情况，对行业协会在各地合作、地方标准制定、行业上下游供应链的整合等方面发挥的作用进行了阐述，对“十四五”新的发展阶段特别是当前受到新冠疫情影响的大背景下，行业和行业协会在落实党和国家的各项战略，促进创新发展、绿色发展中发挥的作用进行了总结和展望。

北京市人力资源服务协会书记张宇泉做主题报告

      主持人最后总结，此次2022年中国人力资源服务业发展战略高端论坛具有国际性的、全行业的视野，站位很高；发言的各位领导与嘉宾从不同的角度进行了阐述与发言，精彩纷呈；论坛交流汇聚了学者研究、协会研究、政府理论研究、企业实践研究的真知灼见，对行业发展和理论研究都具有非常大的启发性。

线上线下嘉宾合影

 

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